有關(guān)市應(yīng)急管理局、有關(guān)省屬企業(yè)：

為認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)警示教育視頻會(huì)議部署要求，切實(shí)抓好歲末年初安全防范工作，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，現(xiàn)結(jié)合我省非煤礦山實(shí)際提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真抓好實(shí)施。

一、強(qiáng)化春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全防范措施。歲末年初歷來是事故多發(fā)易發(fā)期，部分礦山企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度，易出現(xiàn)人員疲勞作業(yè)、設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問題，個(gè)別企業(yè)違規(guī)開采作業(yè)，加上冬季雨雪冰凍惡劣天氣增多等因素影響，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各市應(yīng)急局和礦山企業(yè)要切實(shí)繃緊安全之弦，針對(duì)春節(jié)及“兩會(huì)”期間非煤礦山安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，周密安排部署，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二、加強(qiáng)隱患排查和問題整改。2024年11月7日起，省應(yīng)急廳會(huì)同國(guó)家礦山安監(jiān)局山東局對(duì)鐵礦等地下礦山開展了過篩子“審計(jì)式”檢查，對(duì)一批不具備安全生產(chǎn)條件的礦山依法實(shí)施了停產(chǎn)整頓。各市應(yīng)急局要以本次省級(jí)“審計(jì)式”檢查為契機(jī)，針對(duì)每家礦山的不同情況，“一礦一策”專題研究整改方案，明確專人靠上督促企業(yè)盡快完成問題整改，嚴(yán)防帶病生產(chǎn)建設(shè)，嚴(yán)防整改期間發(fā)生事故，確保不安全不生產(chǎn)。同時(shí)，要組織本次省級(jí)“審計(jì)式”檢查尚未涉及的礦山企業(yè)，深入學(xué)習(xí)研究檢查問題清單，結(jié)合實(shí)際開展自查自糾，舉一反三抓好整改落實(shí)。

三、狠抓隱蔽致災(zāi)因素普查治理。各市應(yīng)急局要督促轄區(qū)內(nèi)礦山按照《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》(KA/T22—2024),全面查明采空區(qū)、水源與通道、地質(zhì)構(gòu)造等隱蔽致災(zāi)因素，逐礦審核報(bào)告質(zhì)量，凡是不符合要求的，一律責(zé)令推倒重來；凡是治理不徹底的，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要以報(bào)告、圖紙、報(bào)表、臺(tái)賬等形式綜合體現(xiàn)普查成果，并推動(dòng)數(shù)字化管理普查成果的圖檔數(shù)據(jù)，實(shí)施重大災(zāi)害分區(qū)管理、超前治理。

四、嚴(yán)格防范檢維修事故風(fēng)險(xiǎn)。春節(jié)前后是礦山企業(yè)進(jìn)行檢維修作業(yè)較為集中的時(shí)段，各市應(yīng)急局要督促企業(yè)健全完善檢維修安全管理制度和操作規(guī)程，明確檢維修作業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員等，壓緊壓實(shí)崗位安全責(zé)任。要加強(qiáng)外協(xié)檢維修隊(duì)伍及人員的資質(zhì)審查，嚴(yán)格教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。企業(yè)要安排專人對(duì)檢維修作業(yè)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員身體不適、設(shè)備出現(xiàn)故障或周圍環(huán)境發(fā)生變化等，應(yīng)立即停止檢維修作業(yè)，隱患未消除不得恢復(fù)作業(yè)。

五、做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各市應(yīng)急局和礦山企業(yè)要認(rèn)真做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間的值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)假期風(fēng)險(xiǎn)研判和工作調(diào)度，遇到重大險(xiǎn)情靠前指揮處置。所有值班值守人員必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)信息調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)送時(shí)限規(guī)定，落實(shí)“先口頭、后書面、再續(xù)報(bào)”等要求，確保遇有突發(fā)事件能夠第一時(shí)間報(bào)送情況，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)漏報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警工作，礦山企業(yè)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備，保障充足應(yīng)急物資及人員，確保能及時(shí)有效處置突發(fā)事件。礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班安排情況報(bào)所在地縣級(jí)應(yīng)急局備案。

山東省應(yīng)急管理廳

2025年1月22日